Volgende stap in nieuwe Brabantse stikstofaanpak veehouderijen

Persbericht

’s-Hertogenbosch, 19 november 2025 – Gedeputeerde Staten (GS) stellen Provinciale Staten (PS) voor om de nieuwe stikstofaanpak voor veehouderijen op te nemen in de Omgevingsverordening. Daarmee zet de provincie Noord-Brabant een belangrijke vervolgstap richting een juridisch houdbare en praktisch uitvoerbare koerswijziging in het stikstofbeleid. De provincie kiest nadrukkelijk voor een aanpak die natuurherstel centraal stelt, maar tegelijk rekening houdt met de investeringskracht van ondernemers. Zo blijft het doel ‘Brabant openhouden’ in zicht.

Aansluiting bij landelijke lijn

Eind oktober presenteerde de provincie de nieuwe aanpak voor het terugdringen van stikstofemissies door veehouderijen. Deze sluit aan bij de landbouw-bouwsteen van IPO, VNG, Unie van Waterschappen, NAJK en LTO. Kern van de aanpak is dat veehouders kunnen volstaan met een melding in plaats van een vergunningaanvraag, mits zij maatregelen nemen die aantoonbaar bijdragen aan natuurherstel.

De provincie legt deze maatregelen vast via een wijziging van de bestaande omgevingsvergunning, of – wanneer die ontbreekt – in een maatwerkbesluit. De aanpak borduurt voort op het Brabantse beleid uit 2017: na 15 jaar (hokdieren) of 20 jaar (rund- en melkvee) moeten stallen worden gemoderniseerd, of moet de bedrijfsvoering worden aangepast (bijv. verbreding of natuurinclusief). Daarmee wordt stikstofreductie gekoppeld aan reguliere investeringsmomenten.

In brede overleggen heeft de provincie de nieuwe aanpak besproken met natuur- en landbouwpartijen.

Normen per diercategorie

GS stellen voor om bij stalmodernisering per diercategorie een reductienorm vast te leggen. Bij melkvee wordt onderscheid gemaakt tussen grote en kleine bedrijven: de 25% kleinste melkveehouders krijgen een lagere reductieopgave, vanwege hun beperktere investeringsruimte. Zo ontstaat een aanpak die beter aansluit bij de diversiteit binnen de sector.

Daarnaast komt er een menukaart met bewezen technieken en maatregelen waarmee veehouders de vereiste stikstofreductie kunnen behalen. De gekozen maatregelen vormen samen met de reductienorm de basis voor de wijziging van de vergunning of het maatwerkbesluit dat volgt na de melding.

Haalbaar en juridisch houdbaar

Volgens een berekening van adviesbureau Pouderoyen Tonnaer kan de Brabantse veehouderij met deze aanpak gemiddeld 46% reductie realiseren ten opzichte van 2019. Dat creëert ruimte voor natuurherstel en draagt eraan bij dat op termijn weer economische ontwikkelingen mogelijk worden, zoals woningbouw, infrastructuur en innovaties in de landbouw.

Uit een analyse van Connecting Agri & Food blijkt dat de voorgestelde normen voor het grootste deel van de sector economisch haalbaar zijn. Omdat het een nieuwe aanpak betreft, hebben GS aanvullende juridische adviezen ingewonnen over de houdbaarheid van het voorstel.

Vervolgstappen

Het voorstel wordt in december besluitvormend besproken door Provinciale Staten. Bij instemming treedt de aangepaste Omgevingsverordening in 2026 in werking.